运营商内部人士回应“为何流量不能永久不清零”
  信息来源: 中安在线  发布时间:2015-10-08  浏览次数:323

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       三大运营商10月起流量单月不清零

  手机月套餐内当月剩余流量可延至次月底前使用,无需申请;分析称更该降的是基础计费价格

  29日下午,中国移动、中国联通、中国电信同时公布,自2015年10月1日起推出手机月套餐内剩余流量单月不清零服务,即月套餐内当月剩余流量可延期结转至次月底前使用。

  面向手机月套餐用户

  新的流量不清零政策将原来单月清零变为双月清零,客户当月套餐内未使用完的流量,可以结转至次月使用,次月将优先扣减上月结转的剩余流量。也就是说,10月份的剩余流量11月份可以使用,但是到了12月份,10月份的流量清零。

  中国移动表示,此次推出普惠制的手机月套餐剩余流量当月不清零服务,全部手机月套餐客户均可自动享受。当月不清零服务的套餐范围为按流量计费的手机月套餐,包括按月计费的基础套餐和流量可选包,如4G飞享套餐、全球通升舱套餐以及流量可选包等。

  中国联通表示,该服务面向所有手机月套餐用户,无需申请,系统默认开通该服务。中国电信也表示,“流量当月不清零”适用于所有手机上网按流量计费的月套餐用户,用户无需申请。

  据中国电信业务主管人员介绍,“流量单月不清零”服务的推出,涉及实时计费、离线计费、余额管理中心等90多套系统的改造割接和30余个软件版本的发布上线测试,还包括近2亿客户的服务数据梳理,销售渠道和客户服务等方面的流程改造和衔接配合等工作,在服务提供初期,可能还会有不尽如人意之处。中国联通和中国移动也表示,由于此项服务调整工作量大,涉及环节众多等原因,初期可能会存在一些问题。

  用户如遇到问题,可以拨打运营商服务热线,或到就近的营业厅咨询。

  为什么不永久不清零?

  把之前的单月流量清零变成双月清零,虽然有所让利但似乎并不彻底。不少用户问,“为什么不能永久不清零”?

  运营商内部人士解释称,流量清零主要是针对套餐用户,用户签了合约,运营商才在一定期限内,以更便宜的价格将流量打包批发卖给用户。而如果流量永久不清零,就不需要用套餐了,直接用普通流量计费就可以。而普通流量计费价格高于套餐流量。

  电信独立分析师付亮说,运营商套餐设计最初就是有期限的,没有期限,套餐就没了意义。“但比讨论流量为什么不永久清零更重要的是,流量不清零的呼声和做法让真正的提速降费跑偏了”。

  “运营商真正应该降的是套餐整体价格以及基础计费价格,比如超出套餐的长途话费以及流量费用,单位时间收费都特别高,这些价格更加不合理。”付亮表示,目前流量不清零一定程度上给消费者让利,运营商的营收会受到影响,压缩了其他降费的可能性,让降资费变得更加困难。

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  市场不够开放导致降费慢

  关于流量清零,政府层面已经多次喊话。

  今年5月,李克强主持召开国务院常务会议提到,勉励电信企业尽快发布提速降费方案计划,实施宽带免费提速,使城市平均宽带接入速率提升40%以上,降低资费水平,推出流量不清零、流量转赠等服务。7月份,工信部再次要求10月底落实流量不清零业务。

  慢慢悠悠,三大运营商终于有行动了。不少消费者问,降费有这么困难吗,症结出在哪里?

  在电信专家曾韬看来,市场远远不够开放,竞争不充分是根本问题。中国电信市场,都属于半垄断的状态,多年来压力不大,不愿意推动降费包括套餐改革,已经形成惯性。所以,要真正提速降费,就应该把市场放开,引入外资或者民资。

  备受关注的虚拟运营商实际上并未对三大运营商造成实质性冲击,只是“代理商”的角色,没有任何话语权,一个最新数字是,截至目前42家虚拟运营商全部亏损,总用户仅1123万。

  “其实只要真正放开市场,很多问题会迎刃而解。”曾韬说,虚拟运营商有很多技术创新、商业模式创新,但苦于没有电信核心资源,比如骨干网络仍被三大运营商把持,基站建设也没有资格,受到的限制特别多,严重被困住了手脚。

  三大运营商目前也进退两难。2015年三家运营商补贴总计超过400亿元,但收入增幅却开始减少,收支差距逐步扩大,而发改委国资委对国企的要求还是保增长,这也进一步加剧了降费的难度。(李媛)